中央企業深化改革瘦身健體是落實供給側結構性改革的一項重要任務。2016年以來,華潤集團以戰略為引領,堅持以瘦身健體為抓手,推進企業提質增效、促進轉型發展。此項工作政策性強、涉及部門多、人員安置難、行業退出難、協調難度大,集團從強化組織領導、明確工作思路、制定實施方案、加強督導落實、強化考核評價等入手,認真部署,推動工作落實。
集團在各業務部門和所屬利潤中心成立了專項工作小組,堅持在數量上做減法,在質量上做加法,剝離沒有競爭優勢、沒有希望做到行業領先且與核心業務缺乏協同的業務,整體退出煤炭業務,主動退出紡織業務,關停零售、水泥、啤酒等低效資產,對扭虧無望的企業進行處置,把更多資源置換投向更有效率、更有價值的業務領域,集中資源發展核心業務。
按照“一企一策、因企施策、多策并舉”的原則,制定了虧損企業治理工作方案,綜合采取強化管理、改造提升、債務重組、兼并重組、關閉撤銷、破產重整、破產清算等多種措施,積極穩妥開展虧損企業處置工作。通過盤點境內外公司清理程序、稅費成本為起點,從關閉虧損企業,注銷歷史遺留公司和未來不會使用的備用公司,以及控制稅費成本的角度,制定了集團3年壓減工作計劃,結合清理虧損企業工作,綜合采取歷史遺留公司注銷、BVI公司清理、吸收合并、債權人申請強制清盤、嚴格控制新增等多種措施,確保壓減工作落實到位。
加強工作督導,確保任務落到實處。集團治虧領導小組定期召開專題會議,聽取匯報,加強指導。總部業務部門深入實地檢查,建立臺賬跟蹤督導落實。壓減工作中,全面梳理集團內所有存量法人信息,建立了明晰的壓減標準,嚴格控制增量管理,加強新設法人評估,避免“低小散亂”法人的新增和法人總量的控制。加強與國資委溝通對接,爭取政策支持,通過產能置換,集團努力盤活五間房西一礦、中社等重大投資項目,優化資產結構。
強化考核評價。集團與所屬各利潤中心簽訂了目標責任書,分解任務、落實責任,將壓減、處僵治困的治理結果納入企業業績考核范圍,并以此為依據進行考核和獎懲,促進工作取得實效。
經過3年多的努力,至2019年瘦身健體、處僵治困工作取得決定性成果,一批低效無效資產、“僵尸企業”、虧損企業退出集團業務序列,“兩金”增長勢頭得到控制。
完成低效無效資產處置目標。2018年,華潤集團與6家企業成立了中央企業煤炭資源優化整合專項基金,規模70億元,以市場化專業化整合方式,完成山西區域煤炭資產的整體退出,有效釋放財務資源145億元,整體劃出員工約1.1萬人,累計關閉礦井22座,化解過剩產能近1,000萬噸。2019年,華潤萬家關閉虧損大賣場31家,華潤啤酒關停工廠10家,壓減產能162萬千升/年,華潤電力、華潤紡織關停部分落后生產線。全年共處置無效低效和非核心資產553項,回收資金49億元。通過低效無效資產處置,有利于集團更加聚焦主營業務,收回資金全部投入到發展新能源等業務領域。
處僵治困和虧損企業治理取得實質性進展。截至2019年底,集團累計完成處僵治困65戶,完成率達96%,比2015年底減虧增利34.5億元;累計安置員工17,040人,占總計劃人數108%;集團虧損企業同比減少64家,虧損面同比下降4個百分點。若剔除特殊因素影響,虧損額同比減少16億,實現了集團整體虧損額、虧損面雙下降。90戶重點虧損企業同比合計減虧增利127億元,減虧幅度達290%。虧損企業治理體系逐步完善。
完成“壓減”工作任務。截至2019年底,華潤集團累積減少法人公司572戶,壓減了22%,管理層級由8級減少至4級,法人層級由15級減少至12級,壓減工作成果獲得了國資委的充分肯定。“兩金”壓減方面,年末存貨及應收賬款周轉率分別提升0.12和0.33,實現存貨和應收賬款清理專項行動目標。
為維護社會穩定,確保資產退出中的員工安定,集團自籌配套資金4.12億元為妥善安置職工提供資金保障,通過內部其他業務板塊吸收、培訓再就業、隨業務整體劃轉等方式,實現員工有序、安心退出。
2020年,華潤集團將繼續抓好非核心業務、非優勢業務的剝離,抓好無效、低效資產的處置,清理虧損無望、長期不分紅的企業,加快內部業務重組整合;牢固樹立過緊日子的觀念,實施全員、全要素、全過程成本管控,壓縮不必要的開支,對營業成本、銷售費用、管理費用、財務費用做好壓降,嚴格執行費用預算,大幅降低運行成本;督促下屬各經營單位壓縮非生產性支出,狠抓成本費用管控、“兩金”壓降、資金集中管控,特別是要在加大去庫存力度、退出北方水泥資產、控制營銷費用、加強渠道整合、清理無效資產、降低采購成本,提高用人效益等方面有實質性進展。